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    2019年,保山交出漂亮答卷

    2020-01-13 17:18 云南网 李建国 王逸锟

    连日来,保山市“两会”对2019年任务停止了周全总结和回想。之前一年,保山市保持以习近平新时代中国特点社会主义思维为指导,积极应对经济下行压力加大年夜的倒霉局面,联结依附广大年夜干部大众合营斗争,极力推动各项任务再晋升。

    估计临盆总值增9.5%;范围以上固定资产投资增15%;普通公共预算支出67.2亿元、支出270.9亿元,分别增1.6%和3.7%;社会花费品批发总额260亿元、增12%;城乡常住居平易近民都可安排支出分别为35410元、12350元,增8.5%和9.5%。

    2019年,保山毕竟交出了一份如何的答卷?请跟随记者一路来看一看。

    三大年夜攻坚战成效明显

    ——脱贫攻坚取得关键停顿。整合伙金32.46亿元实施精准扶贫。培训贫苦休息力8.66万人次、转移失业1.83万人,开辟村庄扶贫公益性岗亭12262个,有生长条件的贫苦人话柄现家当扶贫全覆盖。完成乡村危房改革31961户,易地扶贫搬家入住72169人。隆阳、施甸脱贫摘帽经过过程市级审核,腾冲减贫任务卓有成效,昌宁、龙陵脱贫摘帽成果稳固晋升。135个存量贫苦村全部出列,4.89万贫苦人口达到脱贫标准,全市贫苦产生率降至0.49%。

    ——污染防治持续深刻。县以上城镇集中式饮用水水源地和3大年夜水系监测断面水质达标率均为100%。中间城市生活渣滓发电项目投入运营,第三污水处理厂等治污项目抓紧实施,城镇生活渣滓有害化处理和污水处理率分别达85%、80%。推动20个大年夜气重要污染物减排项目,中间城区空气质量优良率达98.9%。周全落实河(湖)长制,大年夜盈江、右甸河道域综合管理成为全市示范,昌宁橄榄河道域等3个泥土污染综合整治项目落成。省下达节能减排义务周全完成,生态情况持续三年被省评价为优。

    ——防备化戒严重年夜风险稳健有力。强化金融监管调和,银行不良存款率保持在较低程度,不法集资等背法金融活动取得遏制。争夺新增专项债券33.8亿元、置换债券38.96亿元,减缓了重点项目扶植资金和偿债压力。建立健全债务风险防备化解机制,经过过程财务预算、地盘出让、处理运营性国有资产和依法剥离债务等办法化解债务,债务风险有效降低。

    城乡扶植办法加快

    ——现代化大年夜城市扶植有序推动。保持以城市生态化为引领,启动保山中间城市21个专项筹划编制。持续推动“三个万亩”生态廊道扶植,城市绿地率达31.1%。棚改项目周全开工,落成6343套。加快中间城市路网扶植及周边重要连接线改革,打通龙泉路、玉泉路等“断头路”,有轨电车板桥至辛街(T1)线主体工程启动扶植。19条86.23千米综合管廊及3座监控中间主体工程周全落成。白胡子泉3000万立方米调水、七一水库扩建等保山坝水生态工程项目停顿顺利,为保证城市供水打牢基本。估计全市城市建成区面积91.18平方千米,增长1.8平方千米;城镇化率48.2%,进步1.6个百分点。

    ——美丽保山扶植取得实效。创新扶植全省最大年夜的大年夜树苗木家当基地和全国幽喷鼻木苗木家当基地,引导县域城市展开“一城一特”补绿增绿,腾冲、昌宁在省美丽县城综合评价中首屈一指。营林造林36.73万亩,湿地保护率进步到32.29%。制订出台村庄复兴计谋筹划,腾冲荷花湾等严重年夜项目有序推动,温柔古镇获“云南省特点小镇”定名,282个建制村完成情况整治,50个美丽宜居示范村扶植成效明显。新出列中国传统村28个,总数达130个,居全省第一。美丽公路扶植扎实推动,“四好乡村路”创建持续深化,“路长制”周全落实。新建城市公厕32座、旅游厕所69座,改革晋升乡村公厕293座、户厕87035座。保山市及施甸、龙陵分别被定名为省园林城市、园林县城,腾冲进入国度园林城市公示名单,施甸、龙陵和昌宁国度卫生县城创建经过过程省评价,隆阳九隆等5个乡镇(街道)创建省生态文明乡镇经过过程技巧审查,23个村当选国度丛林村庄。

    家当生长提质增效

    ——工业集合化生长办法加快。保山工贸园区被列为全省首批水电硅材加工一体化家当示范基地,“园中园”家当集合效应初步浮现。隆基40GW单晶硅棒项目有序推动,一期项目周全达产,二期项目完成投产。与西方欲望集团签订30GW光伏全家当链扶植项目框架协定。轻纺制造家当出现集群化生长态势,新材料、生物制药、电子信息等新兴家当生长加快,矿冶、烟草、制糖等传统家当稳固晋升。新增范围工业企业25户,新认定国度高新技巧企业9户,入库国度科技型中小企业11户,腾药、瑞和锦程被列为全省上市“金种子”企业。保山工贸园区物流园、猴桥港口边疆贸易物流中间等重点项目有序推动。估计全市范围以上工业增长值增13%,园区工业增长值占比为81.6%。

    ——农业范围化生长质量晋升。流转地盘51万亩,持续抓好10个万亩范围农业示范区扶植,重点打造无机茶叶、道地中药材、生态肉牛等7大年夜特点家当。新增国度龙头企业2户,省市龙头企业30户、示范家庭农场34个,新型农业运营主体达6059个。新认证“三品一标”48个,无机和绿色认证农产品临盆面积分别增10%和15%,腾冲银杏家当园获评国度乡村家当融分解长示范园。“一座保山”农产品区域公用品牌正式启用,成为云南唯一入围全国“学府奖”的品牌,荣获优良品牌案例奖。腾冲当选全省“一县一业”中药材示范县,隆阳、昌宁分别当选全省“一县一业”咖啡和茶叶特点县,隆阳潞江江东村、昌宁柯街芒赖社区被认定为第九批全国“一村一品”示范村。施甸入各国度区域性惯例稻劣种繁育基地,槟榔江水牛当选中国农业品牌名录,昌宁红龙腾沧江茶、腾药美洲大年夜蠊、品斛堂紫皮石斛切片分别被评为省十大年夜名茶、十大年夜名药材。估计农业增长值增6%。

    ——旅游品牌化生长后果浮现。积极融入大年夜滇西旅游环线扶植,“世界高黎贡山·世界天然遗产”品牌宣传有力有效,参加2019中国国际旅游交易会荣获最好组织奖。腾冲被列为首批国度全域旅游示范区,荣登2019中国旅游百强县市榜。高黎贡山旅游度假区成功创建省旅游度假区,温柔古镇创建5A景区停顿顺利,青华海国度湿地公园等8个4A景区创建经过过程专家评定,新增A级景区51个,个中3A以上景区23个。腾冲大年夜安康家当集群化生长,高黎贡平易近宿特点小镇等文明旅游重点项目停顿顺利,一批温泉养生项目获国表里大年夜奖。出力晋升“一部手机游云南”保山版运维程度,聪明景区扶植办法加快。旅游“红黑榜”制度有效落实,购物退货及赞扬处理机制日趋完美。全年接待旅游者3500万人次,完成旅游总支出430亿元,分别增18%和28%。估计办事业增长值增8.3%。

    生长基本加倍坚实

    ——改革开放再添活力。以供给侧构造性改革为主线,深刻推动重点范畴和关键环节改革。机构改革美满完成,当部分分天性性能发挥加倍顺畅高效。事业单位、国企国资、电力体系体例、财税体系体例等改革兼顾推动,园区管理体系体例机制进一步优化。乡村个人产权制度改革卓有成效,被列为全国第四批整市推动改革试点。殡葬改革走在全省前列,火化率达80%。对外开放赓续扩大年夜,密班二级公路示范门路建成通车,保山—曼德勒缪达经济贸易协作区抓紧扶植,密支那经济开辟区、猴桥—甘拜地跨境经济协作区正积极请求缅甸联邦当局投资许可。建立中缅定期交换机制,做大年夜做优边平易近通商,估计完成外贸进出口总额6.7亿美元、增长60%;引进市外到位资金1220亿元、增21%。

    ——营商情况持续优化。累计撤消行政审批事项225项,精简率逾越70%,网上可办率达86.7%,扶植项目审批时间紧缩50%。“互联网+政务办事”向基层延长,“一部手机干事通”向手机移动办公拓展,80%以上事项完成大众“最多跑一次”。周全落实减税降费政策,引导金融机构加大年夜对实体经济战争易近营、小微企业的信贷支撑力度,为社会运营实体减负25.76亿元。全市各类市场主体达13.77万户、增8.9%;估计平易近营经济增长值增10.5%,占全市GDP的56%;电子商务交易额达80亿元、增30%。

    ——基本举措措施明显改良。东绕城、保施高速和腾陇高速保山段相继落成,保泸、昌保、腾猴、瑞孟、施勐高速扶植加快,腾冲机场一级路、腾冲至固东等国省道支线正式开工,大年夜保高速老营至板桥改线工程等项今朝期任务有序推动。大年夜瑞铁路保山段怒江特大年夜桥主体建成,大年夜柱山地道等控制性工程取得严重年夜冲破。保山机场、腾冲机场改扩建项目稳步推动,两个机场新增航路13条,搭客吞吐量达260万人次,“保腾芒”空地保证一体化协同运转。500千伏兰城输变电工程投入运营,农网改革升级工程(2014-2017)经过过程省验收。中缅油气管道龙陵天然气支线投产通气,施甸支线行将投运,全市用气量完成翻番。累计开工各类水利工程2517件,落成1893件,建成红谷田、花圃等8座中小型水库,新增库容1879万立方米,稳固晋升37.5万乡村人口饮水安然,乡村集中供水率达97.7%。保山坝(大年夜型)灌区实验性项目开工扶植,潞江坝、腾冲(大年夜型)灌区项今朝期任务进度加快。完成电信有线宽带网、联通4G基站扶植,守旧5G实验基站,“聪明保山”扶植迈出新办法。

    社会扶植周全进步

    ——平易近生保证加倍完美。投入平易近生类资金195.92亿元,省当局2019年10件惠平易近实事周全落实。社会失业保持稳定,开辟失业岗亭3.56万个,城镇新增失业3.01万人,城镇挂号掉业率3.5%,社会保险参保率达98.5%,归入城乡低保和特困救助13.38万人,救助、优抚对象根本生活取得周全保证。深刻展开城镇艰苦职工解困脱困,扎实做好清理拖欠平易近营企业、中小企业账款任务,农平易近工工资付出监管平台投入应用。

    ——各项事业调和生长。“周全改薄”落成13.76万平方米,义务教导稳固率和学前教导、高中阶段毛退学率分别达99%、88%和89%。集团化办学取得新停顿,保山天立黉舍等平易近办教导加快生长,职业教导与需求对接加倍慎密,教导任务综合目标考察走在全省前列。科技研发投入增长45.2%,申报院士专家任务站7个,初次荣获本国专家“彩云奖”。新授权专利179件,隆阳出列省科技成果转化示范县。保山市第二人平易近医院、腾冲市人平易近医院创建三级综合医院经过过程省评审,国度城市医联体和3个慎密型县域医疗卫生合营体试点扶植扎实推动。高度看重老龄任务,全市养老办事体系扶植取得加强。广播电视旌旗灯号根本完玉成覆盖,市媒体监测监管平台投入运转。深刻实施文明惠平易近工程,启动汗青文明名城申报基本任务,推动汗青文明街区保护和开辟,惠通桥、光尊寺、大年夜甸山遗址成为全国重点文物保护单位,新增省文物保护单位5个。保山永子、腾冲玉雕、腾药被省推荐申报国度非物质文明遗产,市以上非遗保护项目达174项。全平易近健身活动蓬勃展开,成功举办云南—东盟全平易近羽毛球争霸赛总决赛、腾冲马拉松、围棋大年夜师赛等国际交换赛事,保山籍活动员在全国青运会、残运会等严重年夜比赛中再创佳绩。

    ——社会管理亮点频现。大众安然感满足度测评排名全省前列,有望持续获评全省综治维稳(安然扶植)先辈市。美满完成新中国成立70周年大年夜庆安保维稳义务,扫黑除恶专项斗争获省表扬,禁毒防艾人平易近战斗深刻推动,命案防控、枫桥式公安派出所创建经历在全国推行,龙陵龙新茄子山村、昌宁大年夜田坝新寨村当选全国村庄管理示范村。推动平易近族联结进步示范点扶植,隆阳潞江镇被表扬为全公平易近族联结进步榜样个人,施甸摆榔乡大年夜中村等3个村寨当选中国多数平易近族特点村寨。公共司法办事体系加倍完美,信访“三率”目标持续4年排名全省第一。

    义务编辑:钱秀英 编辑:段绍飞

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